《河北省新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

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　　主要职责内设机构和人员编制规定根据《中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕14号）和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》（冀政〔2009〕46号），设立河北省新闻出版局（挂河北省版权局牌子），为省政府直属机构。一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。（二）将动漫、网络游戏管理（不含网络游戏的网上出版前置审核）及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划给河北省文化厅。（三）将河北省文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映的职责划入河北省新闻出版局。（四）将河北省文化厅音像制品进口的管理职责划入河北省新闻出版局。（五）将原河北省广播电视局广播电视机构记者证的管理职责划入河北省新闻出版局。（六）增加对全省从事出版活动的民办机构进行监管的职责。（七）加强对省内报刊社、通讯社分支机构、记者站的监管职责。（八）加强对出版物市场和互联网“扫黄打非”工作的组织协调职责。（九）加强著作权保护工作的职责。二、主要职责（一）起草全省新闻出版、著作权管理方面的地方性法规、政府规章草案，拟订全省新闻出版业的方针政策。（二）制定全省新闻出版事业和产业发展规划、调控目标及产业政策并指导实施，制定全省出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施，推进新闻出版业的体制机制改革。（三）监管全省出版活动，组织查处违规出版物和违法违规出版活动，组织实施对从事出版活动的民办机构的监管工作。（四）负责对全省新闻出版单位进行行业监管，按规定实施准入和退出管理。（五）负责全省出版物内容监管，组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印制及发行工作。（六）负责对全省互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务的审核和监管。（七）拟订全省出版物市场和互联网“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动。（八）拟订全省出版物市场的调控政策、措施并指导实施，组织、指导对出版物市场经营活动的监管工作。（九）负责全省新闻单位记者证的管理工作，负责省内报刊社、通讯社分支机构和记者站监管工作，组织查处新闻违法活动。（十）负责全省印刷业的监督管理。（十一）负责全省著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件和涉外侵权案件。（十二）组织开展全省新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，负责出版物的进口管理工作，协调、推动出版物的进出口。（十三）会同有关部门制定全省新闻出版和著作权管理人才队伍建设规划并组织实施，负责新闻出版从业人员职业资格管理和职业技能鉴定工作。（十四）承办省委、省政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，河北省新闻出版局设9个内设机构：（一）办公室（对外交流与合作处）。督促协调机关重大事项的贯彻落实；负责文电、会务、行政后勤、机要、档案等机关日常运转工作和信息、保密、信访、提案办理、外事工作；负责机关财务、专项资金使用管理工作；负责机关离退休干部工作；负责全省新闻出版行业统计工作；组织开展全省新闻出版和著作权方面对外及对港澳台交流与合作的有关工作；协调政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；组织协调出版物来我省展览、展销和进口管理工作。（二）人事处。负责机关人事管理和直属单位局管干部的管理工作；负责机关和直属单位机构编制、劳动工资及相关人事工作；拟订并组织实施全省新闻出版行业人才队伍建设规划；负责组织指导开展全省新闻出版业从业人员培训工作；负责全省新闻出版单位从业人员职业资格管理和职业技能鉴定工作。（三）法规处（出版产业发展处）。起草全省新闻出版、著作权管理方面的地方性法规、政府规章草案；起草、审核新闻出版和著作权管理的规范性文件；承办机关行政处罚和行政强制文书的审核工作，承办机关行政处罚听证、行政复议和行政应诉事项；承担机关有关重要文件起草和调研工作；拟订全省新闻出版业发展改革的政策；承办报业、出版和发行集团改革方案的审核报批工作；拟订全省新闻出版业和印刷业的发展规划、调控目标和相关政策；参与拟订全省新闻出版业和印刷业的有关政策和调控措施。（四）综合业务处（科技与数字出版处）。组织协调机关行政审批工作；承办全省出版（含互联网出版）单位、印刷企业、出版物复制单位和发行单位设立、变更的审核或审批工作；承办新办报纸、期刊、国内媒体分支机构及报刊变更的审核或审批工作；对网络文学、网络书刊和游戏出版物的网上出版发行进行前置审核，对开办手机书刊、手机文学业务进行审核；承办设立中外合资、合作和外商独资出版物分销企业以及出版物进口单位的审核工作；指导全省新闻出版行政审批改革工作；拟订全省新闻出版业科技发展规划并组织实施；拟订全省互联网出版和数字出版发展规划、管理措施并组织实施；组织、协调全省新闻出版业的科技进步工作；负责对出版境外著作权人授权的互联网游戏作品进行审核，对网络文学、网络书刊进行监管，对开办手机书刊、手机文学业务进行监管；对网络和数字出版的出版内容、出版活动实施监管。（五）新闻报刊处（记者证管理办公室）。拟订全省报纸和期刊总量、结构、布局的规划并组织实施；负责对全省报纸（报社）和期刊（刊社）出版活动的监管；负责全省报纸和期刊重大选题的备案工作；组织对全省报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作；承担全省新闻单位记者证的审核、发放和管理工作；负责对省内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管，组织查处省内新闻违法活动。（六）出版管理处。拟订全省图书、音像、电子出版单位总量、结构、布局的规划并组织实施；承办全省出版单位年度出版计划和重大选题的备案工作；组织指导全省涉及党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的出版工作；组织对图书的审读和对音像制品、电子出版物的审听审看；承办古籍整理出版规划的组织协调工作；审查进口音像制品；负责对出版境外著作权人授权的电子出版物的审核；组织调控出版物品种及书号、版号总量；负责对全省图书、音像、电子出版单位出版活动的监管，组织查处违规出版物和违法违规出版活动；组织实施对从事出版活动的民办机构的监管工作。（七）印刷发行管理处。拟订全省出版物印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；负责对出版物的印刷、复制和发行的监管，组织查处违规出版物和违法违规印刷、复制、发行活动；承办国家限制进口印刷设备的审核工作；组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的印制、发行工作；推进全省新闻出版领域公共服务，指导和组织实施农家书屋、社区书屋工程。（八）出版物市场监管处（河北省“扫黄打非”领导小组办公室）。拟订全省出版物市场和互联网“扫黄打非”的政策和计划并组织实施；组织、协调“扫黄打非”集中行动和跨部门、跨地区的“扫黄打非”工作；组织查处非法出版物和非法出版活动；承办打击侵权盗版和“扫黄打非”举报奖励的有关工作；承担省“扫黄打非”领导小组的日常工作。（九）版权管理处。拟订全省与著作权管理、保护有关的地方性法规、政府规章草案；参与制订和著作权有关的各类产业发展规划；检查著作权法律、法规、规章和我国加入的国际著作权条约在我省执行情况；组织和推进全省软件正版化工作；组织查处严重著作权侵权案件；调解著作权纠纷；对在我省设立的著作权集体管理组织分支机构进行监督、指导；监管作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作；负责我省引进图书著作权合同的审核登记和引进电子音像出版物著作权合同的认证登记工作；负责我省著作权专有许可使用合同和转让合同的备案工作。机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。四、人员编制河北省新闻出版局机关行政编制54名（含离退休干部工作人员编制1名）。其中，局长（河北省版权局局长）1名、副局长3名（1名兼任河北省版权局副局长），处级领导职数22名（含机关党委专职副书记1名）。机关工勤人员编制7名。五、其他事项（一）河北省新闻出版局在著作权管理上，以河北省版权局名义行使职权。（二）关于动漫和网络游戏管理的职责分工：河北省新闻出版局负责在出版环节对动漫的管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审核；河北省文化厅负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管工作。（三）关于新闻单位记者证管理的职责分工：河北省新闻出版局负责全省新闻单位记者证的管理工作；河北省广播电影电视局协同河北省新闻出版局对广播电视记者证进行管理。六、附则本规定由河北省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由河北省机构编制委员会办公室按规定程序办理。省各设区市及省直管县（市）省政府各部门地方政府网站新闻媒体网站

　　冀政办〔2009〕63号2009年9月9日各设区市人民政府，省政府各部门：《河北省新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。河北省新闻出版局

　　根据《中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕14号）和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》（冀政〔2009〕46号），设立河北省新闻出版局（挂河北省版权局牌子），为省政府直属机构。（二）将动漫、网络游戏管理（不含网络游戏的网上出版前置审核）及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划给河北省文化厅。（三）将河北省文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映的职责划入河北省新闻出版局。（五）将原河北省广播电视局广播电视机构记者证的管理职责划入河北省新闻出版局。（一）起草全省新闻出版、著作权管理方面的地方性法规、政府规章草案，拟订全省新闻出版业的方针政策。（二）制定全省新闻出版事业和产业发展规划、调控目标及产业政策并指导实施，制定全省出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施，推进新闻出版业的体制机制改革。（三）监管全省出版活动，组织查处违规出版物和违法违规出版活动，组织实施对从事出版活动的民办机构的监管工作。（五）负责全省出版物内容监管，组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印制及发行工作。（六）负责对全省互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务的审核和监管。（七）拟订全省出版物市场和互联网“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动。（八）拟订全省出版物市场的调控政策、措施并指导实施，组织、指导对出版物市场经营活动的监管工作。（九）负责全省新闻单位记者证的管理工作，负责省内报刊社、通讯社分支机构和记者站监管工作，组织查处新闻违法活动。（十一）负责全省著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件和涉外侵权案件。（十二）组织开展全省新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，负责出版物的进口管理工作，协调、推动出版物的进出口。（十三）会同有关部门制定全省新闻出版和著作权管理人才队伍建设规划并组织实施，负责新闻出版从业人员职业资格管理和职业技能鉴定工作。督促协调机关重大事项的贯彻落实；负责文电、会务、行政后勤、机要、档案等机关日常运转工作和信息、保密、信访、提案办理、外事工作；负责机关财务、专项资金使用管理工作；负责机关离退休干部工作；负责全省新闻出版行业统计工作；组织开展全省新闻出版和著作权方面对外及对港澳台交流与合作的有关工作；协调政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；组织协调出版物来我省展览、展销和进口管理工作。负责机关人事管理和直属单位局管干部的管理工作；负责机关和直属单位机构编制、劳动工资及相关人事工作；拟订并组织实施全省新闻出版行业人才队伍建设规划；负责组织指导开展全省新闻出版业从业人员培训工作；负责全省新闻出版单位从业人员职业资格管理和职业技能鉴定工作。起草全省新闻出版、著作权管理方面的地方性法规、政府规章草案；起草、审核新闻出版和著作权管理的规范性文件；承办机关行政处罚和行政强制文书的审核工作，承办机关行政处罚听证、行政复议和行政应诉事项；承担机关有关重要文件起草和调研工作；拟订全省新闻出版业发展改革的政策；承办报业、出版和发行集团改革方案的审核报批工作；拟订全省新闻出版业和印刷业的发展规划、调控目标和相关政策；参与拟订全省新闻出版业和印刷业的有关政策和调控措施。组织协调机关行政审批工作；承办全省出版（含互联网出版）单位、印刷企业、出版物复制单位和发行单位设立、变更的审核或审批工作；承办新办报纸、期刊、国内媒体分支机构及报刊变更的审核或审批工作；对网络文学、网络书刊和游戏出版物的网上出版发行进行前置审核，对开办手机书刊、手机文学业务进行审核；承办设立中外合资、合作和外商独资出版物分销企业以及出版物进口单位的审核工作；指导全省新闻出版行政审批改革工作；拟订全省新闻出版业科技发展规划并组织实施；拟订全省互联网出版和数字出版发展规划、管理措施并组织实施；组织、协调全省新闻出版业的科技进步工作；负责对出版境外著作权人授权的互联网游戏作品进行审核，对网络文学、网络书刊进行监管，对开办手机书刊、手机文学业务进行监管；对网络和数字出版的出版内容、出版活动实施监管。拟订全省报纸和期刊总量、结构、布局的规划并组织实施；负责对全省报纸（报社）和期刊（刊社）出版活动的监管；负责全省报纸和期刊重大选题的备案工作；组织对全省报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作；承担全省新闻单位记者证的审核、发放和管理工作；负责对省内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管，组织查处省内新闻违法活动。拟订全省图书、音像、电子出版单位总量、结构、布局的规划并组织实施；承办全省出版单位年度出版计划和重大选题的备案工作；组织指导全省涉及党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的出版工作；组织对图书的审读和对音像制品、电子出版物的审听审看；承办古籍整理出版规划的组织协调工作；审查进口音像制品；负责对出版境外著作权人授权的电子出版物的审核；组织调控出版物品种及书号、版号总量；负责对全省图书、音像、电子出版单位出版活动的监管，组织查处违规出版物和违法违规出版活动；组织实施对从事出版活动的民办机构的监管工作。拟订全省出版物印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；负责对出版物的印刷、复制和发行的监管，组织查处违规出版物和违法违规印刷、复制、发行活动；承办国家限制进口印刷设备的审核工作；组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物和教科书的印制、发行工作；推进全省新闻出版领域公共服务，指导和组织实施农家书屋、社区书屋工程。拟订全省出版物市场和互联网“扫黄打非”的政策和计划并组织实施；组织、协调“扫黄打非”集中行动和跨部门、跨地区的“扫黄打非”工作；组织查处非法出版物和非法出版活动；承办打击侵权盗版和“扫黄打非”举报奖励的有关工作；承担省“扫黄打非”领导小组的日常工作。拟订全省与著作权管理、保护有关的地方性法规、政府规章草案；参与制订和著作权有关的各类产业发展规划；检查著作权法律、法规、规章和我国加入的国际著作权条约在我省执行情况；组织和推进全省软件正版化工作；组织查处严重著作权侵权案件；调解著作权纠纷；对在我省设立的著作权集体管理组织分支机构进行监督、指导；监管作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作；负责我省引进图书著作权合同的审核登记和引进电子音像出版物著作权合同的认证登记工作；负责我省著作权专有许可使用合同和转让合同的备案工作。河北省新闻出版局机关行政编制54名（含离退休干部工作人员编制1名）。其中，局长（河北省版权局局长）1名、副局长3名（1名兼任河北省版权局副局长），处级领导职数22名（含机关党委专职副书记1名）。（二）关于动漫和网络游戏管理的职责分工：河北省新闻出版局负责在出版环节对动漫的管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审核；河北省文化厅负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管工作。（三）关于新闻单位记者证管理的职责分工：河北省新闻出版局负责全省新闻单位记者证的管理工作；河北省广播电影电视局协同河北省新闻出版局对广播电视记者证进行管理。本规定由河北省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由河北省机构编制委员会办公室按规定程序办理。